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河北唐山市丰润城管“挖坑”罚款 货车司机称之属索马里地带

时间:2020/3/21 17:35:43 点击:

“能绕地球转一圈,不沾唐山半个边”,是大货车司机对唐山市丰润区城管的褒奖,说的是以丰润区城管为代表的唐山城管,对大货车情有独钟,宽敞明亮的大马路,城市入口处没有禁令标志,在市区不起眼的地方树一限重“25吨”的牌子,待货车误入包围圈后,围追堵截,按“超重行驶公路”罪名,动辄扣车罚款超万元,实属当今中国为数不多的抢钱执法模式。唐山城管在货运业内具有较高的知名度,可谓臭名远扬,货车司机提及唐山城管,闻之变色,名气堪比海盗猖獗的“索马里”。

▼货车司机业广为流传的顺口溜

查处货车超限超载,乃交通路政和交通警察的职责,相信公众都不陌生。可在唐山市丰润区,城管也积极参与其中,其良苦用心,路人皆知。对货车打起歪主意,精心策划,挖下“深坑”,让货车司机猝不及防,陷入坑内罚款难逃。

▼唐山市丰润区城管夜晚追车拦查货车,对有异议的司机喊来停车场使用拖车,停车场人员狐假虎威着警服强行拖车视频片段

大额罚款,按照《行政处罚法》有严格的法定程序,“给予较重的行政处罚,行政机关的负责人应当集体讨论决定”。而丰润区城管作出行政处罚,则是先斩后奏,执法人员一个人说了算,开了交款凭证到银行缴纳罚款之后,才诱导司机在一沓纸上签名按指印。多数被罚款司机,手里只有一张罚款收据。严肃的《行政处罚法》第三条“没有法定依据或者不遵守法定程序的,行政处罚无效”规定,被丰润区城管当作儿戏,利用自身强势地位逃避执法违法的追究。

▼丰润区城管执法人员形象

全面推进依法治国,是党的十八届四中全会提出的重大战略任务。《立法法》第八十八条“法律的效力高于行政法规、地方性法规、规章”。按法的位阶,上位法优于下位法,新法优于旧法。可就是如此简单明了的法理,唐山市丰润区城管装作糊涂,对2004年实施的《道路交通安全法》都已对“公路”和货车超载作出具体规定,弃之不用。却仍恋恋不舍沿用1996年国务院行政法规《城市道路管理条例》的规定,处罚货车不停手。被罚货车司机想讨个公道,拨打市长热线和投诉纪委,都无济于事,罚款不但不少还会涨价。

▼《道路交通安全法》对公路的解释

货车同一种行为,交通部门路政叫“超限”;交警部门叫“超载”。交通与交警两个部门都代表国家行使管理职权。超限认定按车轴计算;交警处罚货车超载是按行驶证吨位认定。这种“神仙”打架模式,司机遭殃的局面倍受社会质疑。2016年交通运输部与公安部联合治超,明确统一了超限超载一个标准,旷日持久对货车超限超载,各自为政的局面得统一一个标准。但是,治理超限超载,城市管理部门就不再其中,但唐山的成功则是敢天下先,以治理货车超重为名,创下滚滚财源。

▼丰润区城管执法人员

货车司机遵守了交通与交警的规定,不超限超载行走全国不罚款,可面对唐山市丰润区城管对公路苛刻限重标准,个个犯难,罚款在劫难逃,即便是货车司机变成神仙,恐怕也无法逃脱丰润区城管“独立王国”的罚款。这就是二十一世纪的今天,唐山丰润区城管执法奇特管理模式。

唐山市丰润区城管罚款乱象由来已久,2011年3月,中央广播电台《新闻晚高峰》曾披露“唐山丰润区禁行区城管罚款 货车罚金一万八”,短短一阵子,被罚车辆一百多辆。社会在进步,城市管理本应与时俱进,没有想到丰润区城管与九年前粗暴管理、野蛮罚款力度不减,手法未变,没有丝毫收敛,公众对唐山市丰润区政府公信力大打折扣,开放的唐山市,多了城管一道篱笆,成为货车司机一块禁地。

▼丰润区城管执法人员

当前,全国人民众志成城,抗击新冠肺炎战胜疫情,各地陆续恢复生产生活秩序。党中央及各级政府,对统筹做好疫情防控和经济社会发展工作进行研判和安排部署,纷纷出台亲民、惠民举措。而唐山市丰润区城管为部门利益,却独断专行,本位主义严重,违反法律规定,与中央政策背道而驰,扰民害民,严重败坏政府形象。

在依法治国的今天,丰润区不是法外之地。城管作为行政执法部门,更应该模范遵守法律规定,可丰润区城管无法无天,折射出丰润区监管部门缺失和不作为严重,期望纪委监委履行职责,主动出击,遏制城管执法乱象,纠正不当罚款,还货车司机一个说法,还社会公平正义。

▼进入丰润区道路标牌醒目,无任何禁令标志

▼进入丰润区境内道路边不显眼的禁令标志

▼限重25吨的标牌

▼夜间远距离看不到限重禁令牌

▼近距离拍照的限重禁令牌

▼货车司机右转弯根本看不到限重禁令牌子

▼随处可见丰润区城管在路边等候选择货车扣车的执法车辆

▼丰润区城管防水养鱼式执法,司机随机拍照进入丰润区道路货车,与城管扣车重量相同的货车,电话举报无人理

▼102国道丰润区道路修路,迫使货车司机绕道,却被城管扣车罚款

▼货车司机指认被丰润区城管扣车的地方

▼丰润区城管扣车停车场

▼丰润区城管扣车指定停车场停放,对有异议的货车司机喊停车场人员着警服强行拖车,迫使货车司机就范

▼1月9日,丰润区城管以证据登记保存的手段扣留营运货车三天,作出的10990元罚款,司机到银行缴纳后,城管才出具所有法律文书,停车场收取看货费、过磅费700元,不出具任何票据

▼货车误入限重公路30米被丰润区城管拦截扣车罚款,司机举牌喊冤,也未逃过城管的数千元罚款

▼3月16日丰润区城管扣车罚款,司机缴款后手里唯一一张罚款收据,经索要城管才出具所有法律文书(视频中案件)

▼丰润区城管扣车指定停车场停放,停车场收取800元货物看管费和过磅费

▼因被扣车司机索看丰润区城管上路拦车执法依据和录像拍照,遭到丰润区城管抢夺手机,删除录像摔破手机,加罪为“阻碍执法”之名,扣车六天,罚款由原初的9000多元变成顶格20000元

▼停车场收取的800元货物看管费和过磅费微信转帐记录

▼丰润区城管扣车罚款5716元,司机只有一张收据,没有其他法律文书

▼停车场收取300元货物看管费和过磅费微信转账记录截屏

丰润区城管疯乱款之事,早在2011年由中央广播电台曝光,如今模样如旧,手法更加疯狂。《新闻晚高峰》报道截

来源:https://weibo.com/ttarticle/p/show?id=2309404484241177051388 https://www.sohu.com/a/381479122_120507835

作者:不详 来源:网络
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