29日,市市场监督管理局党组书记、局长孙继先来到市民大厦市场监管窗口,分别体验了企业设立登记、企业变更登记、药品零售企业负责人和质量负责人变更的具体办事流程,实地了解窗口办事的各环节工作,从中发现办事不规范、办事人不方便的地方。
孙继先首先来到市民大厦市市场监管局“企业开办直通车(综合受理服务窗口)”。此时,黑龙江三精肾脏病专科医院有限公司办事人正在窗口办理企业设立业务,孙继先查看了办事人的办事要件,跟随其一起办理业务。对企业网上已提交的要件进行审核,到办事人拿到营业执照,大约用了20分钟。企业办事人称,现在在窗口办理业务一是感觉更人性化了,所有办事流程全公示,一目了然;其次,一个办事窗口受理,不用多个窗口来回跑;再就是明显感觉办事快,几年前办理营业执照的时间大约是5个工作日,现在在要件齐全、符合法定形式的情况下,当天就能办理完,大大节约了企业的办事时间。孙继先在跟随企业办事过程中发现,目前窗口为办事人提供的办事指南中,“住所证明”一项没有详细说明办事人应该提供什么样的住所证明,“身份证复印件”项目中,也没有详细说明需要办事人提供正反面复印件,对以上两项没有详细说明的情况,市市场监管局将对办事指南作进一步修改完善。
随后,孙继先来到药品零售综合服务窗口,黑龙江金天爱心医药连锁有限公司办事人员正在窗口办理企业负责人和质量负责人的变更业务,孙继先在翻看其向窗口提交的要件时发现,要件中有一张该企业的营业执照。孙继先提出,市市场监管部门与原食药部门合并后,企业所有信息应该实现共享,企业在办理业务过程中提供的要件可以不用再包括营业执照和相关法人身份信息,对办事人提供的要件作进一步的精简。对此,孙继先要求食药相关窗口接入市场监管部门内网,实现企业相关信息共享,能内部查看的要件决不能让办事人再提供。
市委作风整顿领导小组办公室日前印发《哈尔滨市“一把手走流程”实施和考核办法》。根据办法,“一把手”要采取亲身办、代理办、陪同办等形式,从事前咨询到表格填写,从排队办理到事项办结,跑完全流程,从中发现办事不便、效率不高等问题;要直接受理审批服务事项,为企业群众提供全流程面对面服务,从中发现流程不优、运转不畅等问题;要与本单位执法人员共同踏查现场、共同开展执法检查、共同审理案件,实地了解执法各环节工作,从中发现执法不规范、不公正等问题。