办事流程更合理、服务质效更合民意？4月10日、11日两天，南岗区委书记梁野和南岗区委副书记、代区长李庆分别到海城街、繁荣街社区服务中心、区残联、哈医大四院以及南岗区行政审批服务中心等地，通过以办案人身份跟执法，通过陪同办、模拟办等形式以群众身份走流程，寻找问题、查缺补漏，提出切实可行的改革措施，推进区域为民为企服务更加优化。
申请区级医院开办残疾评定，让特殊群众“少跑路”
11日9时，梁野同南岗区城管执法人员一起来到海城街一家广告装饰商店，对商店门外两侧未经审批非法安装牌匾行为提出整改要求，“牌匾设置要合规合法，牌匾的灯光也要符合规定，以黄色暖光为主，像刺眼白光以及绿光、蓝光等都是不允许使用的。”梁野叮嘱执法人员，要发挥好政府免费为企业提供牌匾设计服务的作用，做到事先规划、事后严管，让各街区牌匾的风格、尺寸与街区环境更加协调统一，成为区域一道亮丽的风景。
“办理失业登记证都需要哪些手续？”在繁荣街社区服务中心窗口，梁野以未就业大学生身份，现场体验了就业失业登记证明办理流程。当了解到需要本人带着无业声明以及户口、毕业证书等相关材料到窗口办理时，梁野说：“这个办理程序应该更加简化，把证明材料改为网上提供，减少来往窗口次数，节约办件人时间。”
10时许，梁野在南岗区残联陪同申请人贾先生一起办理了残疾人证。从填表到材料报送，他一边详细询问办理流程、办理时间，一边了解哪些环节有待改善。当得知所有申请人每月只有一天可以到指定的省医院办理等级评定，不仅排队时间长而且无法实现“最多跑一次”的便利时，梁野说，要尽快和哈市第九医院沟通，早日申请鉴定机构资格，然后采取区残联和哈市第九医院网上网下联合办公模式，充分发挥网上办公便捷效能，能不见面就不见面，尽量让特殊群众就近办、少跑路。
截至目前，南岗区政务服务类事项已经实现100%最多跑一次，年检、行政许可、公共服务等事项97%以上实现网上办理。“但是通过窗口体验发现，有些流程还需要进一步优化，有些环节还需要进一步精简。”梁野说，南岗区将按照“放管服”改革的要求，坚持法定授权必须为、法无授权不能为、法无禁止皆可为的原则，坚决破除影响经济发展环境的体制机制弊端，通过一系列改革创新，努力优化营商环境，打造适宜企业创业创新发展的洼地效应，在南岗区真正形成“你投资我服务、你发展我铺路、你有难我帮助”的优良营商生态。
减少牌匾审批内部环节，缩短群众办照时间
10日10时许，南岗区委副书记、代区长李庆与区卫健局执法人员一起到随机抽取单位——哈医大四院，对医疗机构落实传染病防治工作情况进行检查。在对关于传染病防控制度建立、使用的医疗器械是否符合要求等情况进行详细检查后，李庆对执法人员提出，一方面要以保障患者正当权益为中心，对不同水平的医疗机构实施分级管理；一方面要加强对基层监督人员的系统培训，不断提高业务能力，营造规范健康的执法环境。
11时，在南岗区行政审批服务中心，李庆来到区城管局服务窗口，通过陪同办理户外牌匾行政许可，提出应该进一步简化审批流程的建议。在向窗口人员详细了解了事项办理流程及需要准备的材料后，李庆说，目前从受理许可到踏查现场再到最终审批，虽然时限已缩减到两个工作日，同时开通了邮寄服务，工作效率比以往大大提高了，但是在逐级审批环节上还有压缩空间，在法律法规允许的情况下，应该将四个环节减少为三个，取消主管局长审批环节，重特大事项可以报主管局长，一般常规事项充分授权至审批办全权负责，促使办证效率再提速。
“要尽快与上级部门沟通，进一步解决数据库之间互联互通问题，实现网上数据的横向、纵向联通，最大限度让数据多跑路，百姓少跑腿。”在区市场监督管理局服务窗口模拟办理食品经营许可证审批体验后，李庆对优化“网上办”服务提出更高要求。“要紧紧围绕百姓和企业需求进行流程再造，审批环节的精简、服务效率的提高永远在路上，要向全国最好看齐，不仅提供更走心、更接地气的服务，还要当好企业的投资顾问、改制专家。”
